КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ
В 2015 году в Париже правительства стран мира договорились ограничить глобальное потепление до уровня значительно ниже 2 °C и продолжать прикладывать усилия по его ограничению до 1,5 °C. Но, как заявила Межправительственная группа экспертов по изменению климат, превышение—по крайней мере, временно—вполне вероятно.
Каждая десятая градуса имеет значение и увеличивает серьезные негативные последствия для экосистем и людей, особенно наиболее уязвимых. Дальнейшее потепление также повышает вероятность пересечения необратимых планетарных границ. Риски превышения цели в 1,5 °C будут ощущаться по всем Целям ООН в области устойчивого развития, что приведет к глубоким экологическим и политическим последствиям.
Риски будут возрастать в зависимости от степени и продолжительности превышения. Сегодняшнее глобальное потепление примерно на 1,1 °C уже приводит к значительным последствиям. Поэтому важно максимально снизить эти риски и их воздействие на население и экосистемы.
Мир справедливо сосредоточился на глубоком и быстром сокращении выбросов парниковых газов, и это должно оставаться основным средством борьбы с изменением климата. Однако возникла необходимость в изучении дополнительных методов по дальнейшему снижению рисков сверх того, чего можно достичь только за счет уменьшения выбросов. К ним относятся:
// значительное расширение и ускорение мер по адаптации для снижения климатической уязвимости;
// удаление избыточного диоксида углерода из атмосферы; и
// возможное охлаждение планеты за счет отражения поступающего солнечного света.
Данные дополнительные методы должны быть изучены, оценены и, если это целесообразно, использованы. Управление ими должно быть справедливым и равноправным. Однако серьезные пробелы в управлении—наиболее острые для отражения солнечного света—ограничивают способность международного сообщества систематически оценивать весь спектр ответных мер для снижения рисков для людей и экосистем. Пришло время решить эту проблему.
Международная комиссия по управлению рисками, связанными с последствиями изменения климата («Комиссия по преодолению последствий изменения климата»)—это независимая группа именитых мировых лидеров, которая порекомендует стратегию для снижения рисков в случае превышения целей по глобальному потеплению. Основываясь на авторитетных научных оценках МГЭИК, она проводит необходимые переговоры для определения сочетания подходов, обладающих наибольшим потенциалом для снижения рисков, и пути к устранению критических пробелов в глобальном управлении.
Комиссия по преодолению последствий изменения климата—это первая группа высокого уровня, которая рассматривает все эти подходы в рамках комплексной стратегии, не зависящей от общих политических ограничений. В ее состав входят бывшие главы правительств и национальные министры, дипломаты высокого уровня, директора межправительственных организаций и лидеры экологических групп.
После серии из шести очных встреч в различных точках мира Комиссия порекомендует комплексную стратегию управления для снижения рисков, связанных с последствиями изменения климата. Эта стратегия будет разработана в контексте других соответствующих структур, таких как Цели в области устойчивого развития, и будет стремиться быть эффективной, этичной, комплексной, основанной на фактах и стабильной. Заключительный доклад Комиссии по преодолению последствий изменения климата, опубликованный задолго до конференции ООН по изменению климата 2023 года, поможет направить будущие глобальные дискуссии о широкомасштабных действиях по управлению рисками, связанными с изменением климата. Комиссия распространит свой доклад и будет способствовать широкому обсуждению его рекомендаций посредством активной информационно-пропагандистской кампании.
Комиссия по преодолению последствий изменения климата будет получать информацию от международной группы ведущих ученых, которая обеспечит осведомленность членов Комиссии о соответствующих научных знаниях и информации и их свободный доступ к ним.
Секретариат, состоящий из профессиональных дипломатов, научных экспертов и организаторов мероприятий, будет содействовать работе Комиссии, обеспечивать логистику и организацию, предоставлять материалы для чтения и информационные записки для информирования участников дискуссий, а также помогать Комиссии в составлении документов с изложением позиции по ключевым вопросам. Первоначально секретариат будет размещен на базе Парижского форума мира, международной некоммерческой организации по улучшению глобального управления, а затем станет независимой структурой.